Получение гражданства Швейцарии гражданином РФ
Стать полноправным членом швейцарского общества гораздо сложнее, чем любой другой страны. В особенности, наиболее жесткие требования предъявляются к соискателям не из стран-участниц Европейского союза.
Несмотря на это, около 40000 иностранцев каждый год становятся швейцарскими подданными – во многом благодаря наличию упрощенной процедуры получения гражданства для некоторых категорий лиц.
Действующее швейцарское законодательство и так содержит непростые требования к претендентам, желающим стать гражданами этой западноевропейской страны. А с введением новых поправок процедура может стать еще сложнее.
Соискателю, преодолевшему все бюрократические проволочки, в награду, помимо гражданства, достанется еще и возможность свободного перемещения по странам шенгенской зоны.
В Швейцарии существует два органа, занимающихся вопросами миграционной политики – Национальный совет и Совет кантонов. Долгое время эти два органа не могут прийти к согласию относительно принятия новых поправок, ввод в действие которых планировался уже в 2019 году.
Разногласия указанных ведомств заключаются в следующем:
- срок проживания иностранца в стране для получения гражданства (сейчас он равен 12 годам, поправками планируется уменьшить этот срок на 4-6 лет);
- каждый год, проведенный в стране лицом младше 20 лет, засчитывается как за два (поправками планируется отменить эту норму);
- необходимость в обладании иностранцем постоянного ВНЖ – так называемого пермита С (сейчас право подавать заявку на гражданство имеют резиденты категорий B и C, планируется исключить B).
Иностранец имеет право стать подданным Швейцарии, воспользовавшись одним из нескольких способов, в каждом из которых условия для получения будут различными.
Приведем базовые требования к соискателю:
- проживание в стране на законных основаниях в течение как минимум 12 лет;
- необходимость непрерывного пребывания в Швейцарии 3 года из последних 5-ти;
- соискателям в возрасте от 10 до 20 лет 1 год проживания идет в зачет как 2;
- обязательное требование к владению одним из 4 государственных языков – немецким, французским, итальянским или ретороманским;
- наличие способности интегрироваться в швейцарское общество.
Способы получения
Стать подданным Швейцарии можно следующими способами:
- филиация (по праву рождения);
- натурализация;
- заключение брака;
- открытие бизнеса;
- беженство.
За инвестиции
Натурализация по упрощенной методике доступна тем, кто пожелает открыть собственное дело в одном из кантонов Швейцарии.
Бизнесмену потребуется написать бизнес-план и заинтересовать своим предложением власти кантона.
Если иностранец – выходец не из государства-участника ЕС, получить статус гражданина будет сложнее, возможно, даже придется заключить особое налоговое соглашение.
По рождению
Швейцарское законодательство присваивает автоматический статус гражданина следующим категориям детей:
- если родители (или хотя бы один из них) – подданные Швейцарии;
- если у швейцарки родился ребенок вне брака;
- ребенок, усыновленный швейцарскими подданными.
А вот если ребенка, родившегося вне брака, воспитывает отец, гражданство не выдается автоматически – для этого отцу необходимо пройти процедуру подтверждения отцовства.
Натурализация
Соискатель может пройти процедуру натурализации 1-м из 2-х способов – обычным или упрощенным.
Описание обычной схемы натурализации:
- сначала кандидат оценивается на соответствие условиям получения гражданства на уровне общины и кантона;
- после одобрения кантоном, происходит оценка мигранта Государственным Секретариатом по вопросам миграции.
С каждым соискателем Секретариат проводит собеседование, на котором проходит оценка, в ходе которой проверяются:
- знание кандидатом швейцарских обычаев и канонов;
- знание законодательства страны;
- отсутствие угрозы со стороны соискателя для внешней и внутренней безопасности;
- уровень интеграции в швейцарское общество;
- готовность выплачивать налоги и осуществлять службу в вооруженных силах.
Подданными Швейцарии по упрощенной схеме натурализации могут стать:
- супруги и дети граждан государства;
- студенты;
- беженцы;
- в отдельных случаях упрощенная методика получения гражданства доступна и лицам, проживающим за пределами Швейцарии, при наличии тесных связей с государством.
Решение о предоставлении гражданства принимается на уровне Конфедерации – община и кантон имеют право лишь оспорить решение в порядке апелляции.
Через брак
Претендовать на швейцарское гражданство вправе лица, заключившие брак с подданным Швейцарии.
Помимо наличия документа, свидетельствующего о браке, соискателю необходимо выполнить определенные условия:
- прожить на территории государства как минимум 5 лет;
- находиться в зарегистрированных отношениях 3 года или более;
- совместно проживать с супругом-гражданином Швейцарии.
В случае, если супруги не проживают совместно на швейцарской территории, требования несколько ужесточаются:
- необходимо быть в браке не менее 6 лет;
- и иметь тесные связи со страной (к примеру, поддерживать контакты с коренными жителями, работать в швейцарской организации и др.).
Как получить гражданство Швейцарии гражданину РФ
Помимо общих требований к кандидату, выдвигаемых Конфедерацией, существуют и дополнительные, предъявляемые определенным кантоном или общиной.
Общий алгоритм действий выглядит следующим образом:
- выполнение необходимых условий для получения подданства;
- подача заявления в администрацию кантона (при выборе натурализации) или в Федеральный офис миграции (в иных случаях);
- проверка документов, оценка кандидата на соответствие;
- проведение личного собеседования;
- принятие присяги и получение паспорта с красным крестом.
После того, как ходатайство будет удовлетворено на региональном уровне, запрос на присвоение статуса направляется в федеральную службу SEM, где осуществляется окончательное утверждение.
Необходимые документы
Соискателю необходимо подать следующую документацию:
- заявление по установленной кантоном форме (для каждого кантона бланк различается – к примеру, для Aapray установлен следующий образец);
- загранпаспорт;
- гражданский паспорт;
- справка об отсутствии судимости;
- документ, подтверждающий легальное проживание в Швейцарии;
- документ, свидетельствующий о роде занятий в стране (к примеру, трудовой контракт);
- справка об уплате налогов;
- языковой паспорт и иные бумаги, подтверждающие интеграцию в швейцарское общество;
- медицинская справка об отсутствии проблем со здоровьем;
- подтверждение уровня доходов.
Срок оформления и сколько стоит
Срок окончательного принятия решения по вопросу принятия гражданства составляет 2-3 года.
Процедура оформления обойдется заявителю примерно в 750-1000 швейцарских франков. 1 швейцарский франк примерно равен 1 доллару США.
Кому могут отказать
Высока вероятность, что швейцарские власти не решат вопрос положительно. Это может произойти как на региональном, так и на федеральном уровне.
Законы Конфедерации не позволяют обжаловать решения кантонов, так что единственный выход получить положительный результат – подать повторную заявку на гражданство по прошествии некоторого времени.
Преимущества и недостатки
Преимущества проживания и официального гражданства в этой западноевропейской стране:
- отсутствуют квоты при трудоустройстве;
- высокие заработные платы и уровень жизни в целом;
- разрешено двойное гражданство;
- социальные гарантии;
- благоприятные условия для ведения бизнеса;
- трудоустройство работников со швейцарским паспортом осуществляется без подтверждения квалификации;
- качественная медицина;
- возможность получить образование европейского уровня;
- граждане Швейцарии имеют право безвизового посещения более 140 стран мира.
Недостатки:
- жесткие требования к иностранцу, пожелавшему стать подданным;
- высокие цены на продукты питания и иные услуги;
- строгие законы и огромное количество штрафов за малейшие нарушения правопорядка;
- дорогие образовательные услуги;
- отсутствие привилегий для молодых мам (к примеру, декретный отпуск длится всего лишь 14 недель).
Итак, учитывая достаточно жесткие требования к сроку проживания в стране – 12 лет – получить швейцарское гражданство не так-то и просто. Однако возможно сократить данный срок до 5 лет, если вступить в брак со швейцарским подданным.
Препятствием к получению подданства является и обширный список документов, а также рассмотрение заявки сразу и региональными, и федеральными властями.